Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
ВВЕДЕНИЕ ... 7 ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОС- ТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ... 13 1.1. Понятие предпринимательской деятельности и характеристика её субъек- тов ... 13 1.2 Порядок регистрации и ответственность субъектов предпринимательской деятельности ... 19 1.3 Виды юридических лиц в сфере предпринимательства ... 24 ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕ- НИЙ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... 37 2.1. Виды административных правонарушений в области предпринимательс- кой деятельности ... 37 2.2 Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях ... 47 2.3 Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области пред- принимательской деятельности ... 56 2.4. Особенности применения ОВД мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности ... 64 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 74 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... 80 , лишая стержневой направленности, содержащихся в нем правовых норм. Это, в свою очередь, позволяло правоприменителям трактовать нормы Кодекса произвольно, а при желании даже в соответствии со своим видением той или иной ситуации, возникавшей в сфере административно-правового регулирования. Принятый 20 декабря 2001 г. Государственной Думой Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях также не содержит четкого определения административной ответственности, раскрываясь лишь применительно к наступлению административной ответственности отдельных субъектов административных правоотношений должностных лиц, военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных физических лиц, юридических лиц. По мнению исследователей, причина того, что до сих пор не дано полное определение данному понятию, заключается в недостаточной научной 9 разработанности данного понятия и, в конечном счете, в одностороннем взгляде на него. Известно, что на уже протяжении нескольких десятилетий административная ответственность определяется лишь как применение административного взыскания к лицу, совершившему административный проступок. Подобная трактовка дается также в последних по времени издания работах по административному праву, и это свидетельствует о том, что в анализе данной проблемы ученые пока мало продвинулись вперед. В то же время предметом пристального внимания исследователей стали вопросы проведения в стране правовой реформы, проблемы административной юстиции и административного судопроизводства в Российской Федерации, перспектив их совершенствования и развития. При всей значимости этой проблематики для административного права России нерешенность такой основополагающей проблемы административно-правового регулирования, как определение понятия административная ответственность, является, на наш взгляд, серьезным пробелом науки административного права. Среди всей массы названных исследований попытки определения данного понятия делаются лишь в незначительном числе работ. Все вышесказанное определяет актуальность темы дипломного исследования - «Ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности». Данная тема нашла определенное освещение в научных исследованиях, однако, следует отметить, что интерес ученых к этой теме является большей частью злободневным. Осуществленный нами обзор значительного числа правовых периодических изданий позволяет говорить о том, что предметом интереса ученых являются далеко не все виды административной ответственности, существующие в системе административного права России, а, как правило, те из них, с которыми связаны наиболее острые проблемы, в том числе предпринимательской деятельности в стране. 10