Name
Sizekb
Name
(Sizekb)

Гражданско-правовой институт конкурсного производства при несостоятельности (банкротстве) коммерческих организаций

ВВЕДЕНИЕ ... 3

Проблема несостоятельности и банкротства не нова для российского правового пространства. Однако новейшее российское законодательство, а также финансовый кризис 2008-2009 гг. заставляют нас качественно по-новому взглянуть на данную проблему.

Для любого цивилизованного государства закон, регулирующий процессы банкротства, является одним из основных законов экономического оборота. Переход к рыночной экономике, демократизация государственной и общественной жизни в числе важнейших проблем обеспечения закрепления предусмотренной Конституцией РФ свободы экономической деятельности и единства экономического пространства предусматривают необходимость наиболее полного правового регулирования несостоятельности (банкротства) юридических лиц.

Неподготовленность руководителей к работе в экстремальных условиях рынка, невысокий уровень технологий, высокий процент износа имеющегося оборудования, отсутствие опыта в работе на международном уровне, - все это привело к тому, что на сегодняшний день стало обычным делом слышать на каждом углу информацию об остановке, банкротстве предприятий, частных фирм, коммерческих банков, а также индивидуальных предпринимателей.

Со времени вступления России на путь реформирования экономики, в стране создан институт банкротства предприятий, совершенствуется законодательная база, механизмы банкротства, готовятся специалисты по арбитражному управлению.

Соответственно, с момента создания института банкротства создан и институт конкурсного производства как завершающего этапа банкротства и ликвидации должника.

Конкурсное производство в отношении ликвидируемого должника завершается после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства вынесением определения о завершении конкурсного производства. Указанное определение подлежит немедленному исполнению.

Актуальность и практическая значимость темы обусловлена тем, что в настоящее время в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, с проблемой банкротства предприятий и – как следствие – конкурсного производства юристам приходится сталкиваться все чаще, а литературы, подробно освещающей данный вопрос, пока недостаточно.

Степень разработанности темы. В числе современных авторов, так или иначе обращавшихся к проблемам конкурсного производства и его правового регулирования, следует назвать такие имена, как В.С. Белых, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, С.Э. Жилинский, В.Ф. Попондопуло, М.В. Телюкина, В.Н. Ткачева, Н.Ю.Кавелина, К.Б.Кораев, Ю.А.Свирин, Е.Н.Матвеева и др.

В настоящей дипломной работе предпринята попытка на основе действующих нормативных документов, сложившейся арбитражной практики, мнения ведущих юристов и иных материалов проанализировать основные аспекты конкурсного производства.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения гражданского законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать гражданско-правовой институт конкурсного производства при несостоятельности (банкротстве) коммерческих организаций.

Для достижения указанной цели автором поставлены следующие задачи:

уяснить понятие и признаки банкротства коммерческих организаций;

рассмотреть общие положения конкурсного производства,

изучить специфику конкурсного производства как процедуры банкротства ликвидационного характера;

проанализировать порядок удовлетворения требований кредиторов и ликвидация должника,

сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства в отношении конкурсного производства.

Объектом исследования выступают гражданско-правовые отношения в сфере конкурсного производства при банкротстве коммерческих организаций.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регулирующие вопросы банкротства коммерческих организаций; теоретические воззрения различных авторов на разрабатываемые проблемы; судебная практика.

Методы проведенного исследования. Методологическую основу исследования составляет сравнительно-правовой метод, формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованной литературы, приложений.


ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ БАНКРОТСТВА ... 6

1.1.ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ... 6

1.2.НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩАЯ ПРОЦЕСС БАНКРОТСТВА В РОССИИ ... 16

1.3.ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА, ИХ ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И МЕСТО КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА В СИСТЕМЕ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА ... 20

ГЛАВА 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА ... 30

2.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА ... 30

2.2 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА ... 32

2.3 ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ... 34

2.4 КОНКУРСНАЯ МАССА ... 37

2.4.1 Оценка и порядок продажи имущества должника ... 37

2.4.2 Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу ... 41

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ И ЛИКВИДАЦИЯ ДОЛЖНИКА ... 43

3.1 ОЧЕРЕДНОСТЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ ... 43

3.2.ЗАВЕРШЕНИЕ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЛИКВИДАЦИЯ ДОЛЖНИКА ... 46



ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 51

В данной работе рассмотрены и проанализированы институты банкротства в общем и институт конкурсного производства в частности. Данное исследование проводилось путем изучения понятия и признаков банкротства, анализа действующего законодательства в области регулирования банкротства, характеристики процедур банкротства. Кроме того, в работе изучены все основополагающие моменты и этапы конкурсного производства, порядок удовлетворения требований кредиторов, процедура ликвидации должника.

Рыночная экономика содержит в себе различные внутренние механизмы самоконтроля и повышения собственной эффективности. Одним из таких механизмов является процедура банкротства, позволяющего, в числе прочего, избавиться от неэффективных собственников, передав их бизнес в руки тех, кто способен управлять им с должной степенью рентабельности.

Главная задача при этом состоит в том, чтобы превратить банкротство в цивилизованную форму финансового оздоровления или ликвидации предприятия с учетом интересов не только кредиторов, но и должника, исключая при этом незаконные, а порой и криминальные способы получения долга или передела собственности, рейдерства и корпоративного шантажа.

Вместе с тем российское законодательство о банкротстве крайне нестабильно, оно регулярно изменяется. Более того: за время своего существования законодательство о банкротстве проявило себя как одно из наиболее динамично обновляющихся правовых институтов в экономической сфере России. Поэтому юридическая наука и практика вынуждены постоянно перестраиваться под новые нормативные предписания.

В результате исследования были сделаны следующие выводы.

Понятия «несостоятельность» и «банкротство» используются Законом о банкротстве как синонимы, то есть как равнозначные термины. На наш взгляд, категории «банкротство» и «несостоятельность» соотносятся как часть и целое.

В основе понятия банкротства лежит презумпция, согласно которой участник имущественного оборота, не оплативший товары, работы, услуги, а также не уплативший налоги и иные обязательные платежи в течение длительного срока, не способен погасить свои обязательства перед кредиторами и (или) перед государством.

Как известно, всякая неопределенность закона используется недобросовестными участниками оборота, и тем более - в корпоративных спорах. В основном это делается при проведении атак на "чужого" конкурсного управляющего, на которого по фактам осуществления предпринимательской деятельности пишутся жалобы в Федеральную регистрационную службу и в арбитражный суд. Как правило, в качестве оснований жалоб указываются превышение конкурсным управляющим своих полномочий и причинение вреда кредиторам в результате износа основных средств, составляющих конкурсную массу. На наш взгляд, происходящему способствует многоголосый хор авторов различных публикаций, которые однозначно утверждают, что поскольку Закон в отличие от внешнего управления не ставит целью конкурсного производства оздоровление предприятия-должника, то с введением конкурсного производства всякая предпринимательская деятельность прекращается.

В ст. 126 Закона определены правовые последствия открытия процедуры конкурсного производства - запретов по осуществлению предпринимательской деятельности указанная норма не содержит. Это очевидная недоработка законодателя.

Для сокращения сроков проведения процедур банкротства, необходимо в ст. 134 Закона о банкротстве внести дополнение, что внеочередные платежи, связанные с проведением процедуры банкротства производятся в первую очередь, и уже затем для текущих платежей соблюдается очередность в соответствии со ст. 855 ГК РФ.

Наличие признаков банкротства вовсе не означает, что должник будет признан банкротом и ликвидирован, так как помимо процедуры конкурсного производства, применяемой при ликвидации должника, могут быть применены и иные процедуры: наблюдение, внешнее управление, мировое соглашение.

Основания введения конкурсного производства традиционно делятся на формальные (решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства) и материальные (наличие признаков банкротства должника при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве).

Поскольку, конкурсное производство направлено, в первую очередь, на соразмерное удовлетворение требований кредиторов, то одним из основных мероприятий, осуществляемых в рамках ликвидационной судебной процедуры, является погашение в определённой очерёдности требований кредиторов и ликвидация должника. Погашение требований кредиторов построено на двух основных началах: соразмерности и очерёдности. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.

Установленного в Законе о банкротстве срока может не хватить для эффективного осуществления конкурсного производства. Поэтому предлагаем дополнить п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве абзацем вторым следующего содержания: «При необходимости срок конкурсного производства может быть продлен арбитражным судом на срок свыше шести месяцев».

По нашему мнению, иск о признании права собственности на недвижимое имущество предприятия-должника должен рассматриваться не в отдельном производстве, а в ходе процедуры банкротства, тем же составом суда, при этом необходимо сократить срок вступления решения суда в силу до 14 дней.

Очевидно, в результате предложенных изменений законодательства процедура банкротства будет более эффективной и приемлемой для российского правового пространства.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ... 55
...
33. Москвитин О.А. Обзор судебной практики "Ответственность руководителя за банкротство компании" // Арбитражное правосудие в России, N 5, май 2009.-С.19.
34. Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Залесского. М.: Издательство г-на Тихомирова М.Ю., 2007.
35. Пахаруков А.А. Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики). - Иркутск., 2003.
36. Петров Д.А. Вопросы правового обеспечения прав залоговых кредитов в процессе по делам о банкротстве // Кодекс-info. 2003. N 9-10. С. 22
37. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учеб. пособие. М., 2006.
38. Попондопуло В.Ф. Производство по делам о банкротстве в арбитражных судах., СПб., 2004.
39. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. - М.: "Волтерс Клувер", 2010.
40. Применение законодательства о банкротстве // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, N 2, март-апрель 2007 г.
41. Пулова Л.В. Право на защиту в деле о банкротстве // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - №3. - 2004 г.
42. Ревенко О.А. Оспаривание сделок в ходе конкурсного производства (Анализ судебной практики и практические выводы для кредитных организаций) // Юридическая работа в кредитной организации, N 4, июль-август 2006.
43. Романов Л.Л. Правовое регулирование гражданско-правовых обязательств в законодательстве о банкротстве и в общей части обязательственного права: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Казань., 2003.
44. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. - 3-е изд. испр. и доп. - Система ГАРАНТ, 2010 г.
45. Свит Ю. Восстановительные процедуры - способ предотвращения банкротства//Российская юстиция. 2004. N 3. С. 16).
46. Семина А.Н. Банкротство. Вопросы правоспособности должника - юридического лица. - М., Экзамен. 2003.
47. Спахова Н.М. К вопросу об удовлетворении требований кредиторов // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. - №3. - 2004 .-С.7.
48. Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М., 2008.
49. Судебная практика по спорам о несостоятельности (банкротстве) (2003-2006) / рук. колл. сост. П.В. Крашенинников. М., 2007.
50. Телюкина М.В. Актуальные проблемы конкурсного права // Законы России. 2007. N 3.
51. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)". М., 2003.
52. Телюкина М.В. Собрание кредиторов несостоятельного должника как субъект конкурсного права // Адвокат. 2003. N 2.
53. Химичев В.А. Перспективные направления совершенствования правового регулирования в сфере несостоятельности (банкротства) // Вестник ВАС РФ. 2005. N 6.
54. Химичев В.А. Правовое положение кредиторов при банкротстве по законодательству РФ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.
55. Черных Л.С. Очередность удовлетворения требований кредиторов // Гражданское право. 2005. N 3.
56. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс.-М., Экзамен, 2005.
57. Щербович И.А. Проблемы конкурсного производства как процедуры банкротства в законодательстве Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2001.
58. Ярков В.В. Правовая природа и источники конкурсного производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. N 11.

+ ВСЕ НЕОБХОДИМЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
Price: 10 points