Name
Sizekb
Name
(Sizekb)

Внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования, принципы формирования и использования его средств

Введение ... 3

На протяжении всего существования человечества проблема здоровья является одной из самых актуальных проблем. В период кризисных явлений в экономике и последующих рыночных преобразований происходит, как правило, реформирование имеющейся или создание новой системы социальной защиты населения. На данный момент в нашем государстве принята система обязательного медицинского страхования, которая является частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счёт средств обязательного медицинского страхования в объёме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. Исходя из этого, можно сказать, что сегодня уже никто не станет отрицать, что здоровье, как социально экономическая категория, представляет собой важнейший элемент национального богатства.

Пути создания и развития системы социальной защиты основываются на требованиях времени, сложившемся уровне социально-экономического развития общества, имеющихся систем медицинской и социальной помощи населению и формирующейся социальной политики государства.

Целью данной работы является изучение структуры, принципов формирования и использования средств фонда обязательного медицинского страхования.

Объектом изучения является внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования.

Предметом исследования является совокупность вопросов, связанных с порядком формирования и использования средств фонда обязательного медицинского страхования, его взаимодействия с финансовой и бюджетной системами страны.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть социально-экономическую сущность и назначение фонда обязательного медицинского страхования;

• определить основные функции и задачи федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

• показать порядок уплаты взносов во внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования;

• проанализировать источники доходных поступлений и направления расходования средств ФФОМС;

• отразить основные направления деятельности ФОМС на перспективу;

• рассмотреть возможное направление реформирования системы медико-социального страхования.

Работа состоит из трех глав: в первой главе раскрывается социально-экономическая сущность и функции фонда обязательного медицинского страхования; во второй главе представлен анализ доходов и расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования; в третьей главе отражены перспективы развития обязательного медицинского страхования в России.

При написании работы использовались нормативные документы, учебные пособия и периодические издания.
...


Глава 1: Социально-экономическая сущность и функции внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования ... 5

1.1. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... 7

1.2. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования ... 11

Глава 2: Доходы и расходы фондов обязательного медицинского страхования ... 15

2.1. Порядок уплаты взносов во внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования ... 15

2.2. Анализ структуры доходов и расходов фонда обязательного медицинского страхования (на примере Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006-2007 года) ... 17

Глава 3: Перспективы развития обязательного медицинского страхования в России ... 21

3.1. Основные направления деятельности ФОМС как субъекта бюджетного планирования на период до 2009 года ... 21

3.2. Реформирование системы медико-социального страхования. ... 23

Заключение ... 26

Проблема совершенствования системы здравоохранения в стране требует поиска новых источников финансирования для возмещения необходимых расходов на охрану здоровья населения. Одним из путей решения проблемы является внедрение медицинского страхования граждан.

Обязательное медицинское страхование является всеобщим для населения РФ и реализуется в соответствии с программами медицинского страхования, которые гарантируют объем и условия оказания медицинской, лекарственной помощи гражданам.

В настоящее время обязательное медицинское страхование сталкивается с рядом проблем, решение которых возложено на внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования, предназначенный для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования. Такие фонды созданы на федеральном и территориальном уровнях. Исходя из этого, основная цель деятельности Фонда обязательного медицинского страхования является повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Как один из вариантов повышения эффективности использования бюджетных и страховых средств, ряд экономистов предлагают объединить федеральный фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования в федеральный фонд медико-социального страхования; другие основываются на том, что необходимо увеличить размер отчислений от единого социального налога для оптимизации расходов внутри отрасли, но не один из вариантов на практике не реализован.

Но не смотря на то по какому бы принципу и модели не станет развиваться система обязательного медицинского страхования в России, в первую очередь, она должна быть эффективной и гарантировать гражданам высокое качество медицинского обслуживания.
...




Список литературы ... 27

1. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинс¬ком страховании граждан в Российской Федерации».
2. Налоговый Кодекс РФ (ст.241)
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицин¬ского страхования».
4. Федеральный Закон от 21.07.2007г. № 184 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Федеральных законов от 23.11.2007 N 265-ФЗ, от 28.02.2008 N 16-ФЗ)
5. Федеральный Закон от 22.12.2005г. № 171 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (в редакции Федеральных законов от 18.12.2006г. № 27 – ФЗ и от 29.12.2006г. № 249- ФЗ)
6. Федеральный Закон от 29.12.2006г. № 243 - ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год" (в редакции Федерального закона от 13.03.2007г. № 35 – ФЗ)
7. Агапцов С.А., Романов Е.Ю. Доходы социальных фондов. Правовое регулирование доходов государственных внебюджетных фондов: проблемы и решения. – М.: Финансы и статистика; Издательский дом «Финансовый контроль», 2007. – с.1-5; с.26-31
8. Александров И.М. Бюджетная система РФ: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 284-290 с.
9. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б.Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 640-643 с.
10. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник. – М.: Юнити, 2003. – 471с.
11. Власова Ю. Обнадеживающие перспективы медицинского страхования // Финансовый контроль. 2003. - №12 – с.34-36
12. Власова Ю. Пациент или застрахованный // Финансовый контроль. 2003. - №12. – с.38
13. Войченко Н. Здоровье россиян: цена вопроса // Экономика и жизнь. 2003-№25-с.6
14. Комлева Н. Такие разные: ДМС и ОМС // Эксперт. 2007. - №42 – с.130-133
15. Маханов С. Начало перемен // Финансовый контроль. 2003. - №12 – с.40-42
16. Меламед Л.А. Перспективы развития ОМС и ДМС в свете реформы здравоохранения России // Финансовый эксперт. 2004 - №3(12) – с.37-42
17. Нешитой А.С.Финансы: Учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 294-300 с.
18. Остриков Т.Н. О применении типовых правил обязательного медицинского страхования граждан // Экономика и учет труда. 2007. - №7 – с.31-34
19. Павлюченко В.Г. Социальное страхование: Учебник для вузов – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. – 255с.
20. Финансы: Учебник / Под ред. В.П.Литовченко. – 2-е изд., перераб. и испр.– М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 380-394с.
21. Щербин В.А. Медицинское страхование // Бюджетные организации. Экономика и учет. 2002. - №2

Приложение ... 29

Приложение ... 1

Приложение ... 2

Приложение ... 3
Price: 10 points