Name
Sizekb
Name
(Sizekb)

Проблемы управления государственным долгом

Введение ... 3

Большое внимание в последние годы уделяется дефициту бюджета и государственному долгу. Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данный год расходы правительства превосходят его доходы; национальный или государственный долг - это общая сумма накопленных положительных сальдо бюджета за вычетом дефицитов, имевших место в стране. В общеупотребительном смысле термин "государственный долг" означает совокупность обязательств государства перед иностранными и внутренними кредиторами.

Лет 15 тому назад вряд ли кто-нибудь мог предположить, что Россия окажется в весьма неприглядном положении ненадежного должника, вынужденного просить отсрочки по непосильным для нее долговым платежам, и что проблема управления внешним долгом станет постоянной заботой ее экономических и финансовых органов. С одной стороны, подтвердились опасения ненадежной платежеспособности наших должников из развивающихся стран и стран СЭВ, а с другой — по ряду причин оказалось невозможным избежать быстрого нарастания валютной задолженности западным кредиторам. Связано это было в основном с дефицитностью платежного баланса и государственного бюджета, ухудшением ценовых условий внешней торговли, общим сокращением товарного экспорта и поставок военной техники.

Что необходимо предпринять для того чтобы вытащить наше государство из долговой ямы? Думаю, этот вопрос ставил перед собой не один кабинет министров Российской Федерации. И грамотные эксперты не один год решают данную проблему. Тем не менее, только недавно Правительством России стали предприниматься меры к решению этой острейшей проблемы. Возможно, внешний долг не так сильно заботит россиян сегодня, когда перед нами все признаки кризисной экономики: инфляция, безработица, спад производства, тяжелое положение в социальной сфере. Но уже теперь ясно, что этот ряд будет пополнен не менее серьезной проблемой.

Объектом работы являются процессы рыночных отношений, влияющие на управление государственным долгом.

Предмет работы – государственный долг.

Цель работы: исследовать проблемы управления государственным долгом.

Для достижения поставленной цели в ходе работы решаются следующие задачи:

- раскрыть сущность государственного долга;

- проанализировать виды государственного долга;

-на основании зарубежного анализа выявить проблемы государственного долга в России.

Теоретико-методологической основой работы стали труды таких авторов как Андрианов В., Анисимов А.С., Хайхадаева О.Д., Шохин С.О. и др.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
...


1 Теоретические основы исследования государственного долга ... 5

1.1 Определение и сущность государственного долга ... 5

1.2 Государственный внешний долг, его структура ... 15

1.3 Внутренний долг ... 18

2 Управление государственным долгом ... 22

2.1Мировая практика управления государственным долгом ... 22

2.2Денежная эмиссия как инструмент управления долгом ... 28

2.3Механизм «долги на проведение природоохранной деятельности» (ДНП) ... 32

3 Основные проблемы управления государственным долгом в РФ ... 36

Заключение ... 42

Положение банкротства по выплате внутренних и внешних займов государства привело к обвалу банковской системы, фондового рынка и ещё больше усугубило состояние реального сектора экономики. Меры по выходу из глубокого затяжного экономического кризиса в России остаются всё теми же – создание условий для нормального развития промышленных предприятий и предприятий малого бизнеса – как основных источников налоговых доходов бюджета. В ближайшие годы принципиальными задачами фискальной политики являются: проведение налоговой реформы (ввод в действие налогового кодекса, повышение собираемости налогов); сокращение не эффективных бюджетных расходов и увеличение социальных расходов, важных в аспекте стимулирования экономического роста (на науку, образование, медицину). И особенного внимания, конечно же, требует ограничение наращивания нового долга.

После изучения доступных мне материалов, можно сделать следующие выводы:

- понятие и сущность государственного долга тесно переплетаются с бюджетной сферой и кредитными отношениями, кроме того, все это жестко регулируется финансовым правом;

-понятия внутреннего и внешнего долга постепенно смыкаются. Этот процесс ускоряется при использовании такой формы заимствования, как выпуск ценных бумаг, в том числе номинированных в валюте;

-причинами возникновения государственного долга, как правило, являются тяжелые периоды для экономики: войны, спады и т.д.;

-большую часть российского долга (в том числе долга СССР) составляют краткосрочные заимствования именно и, в том числе, из-за этого на протяжении последних десяти лет так часто возникал вопрос о реструктуризации задолженности;

-отсутствует система долгового управления, долгами в России занимаются Министерство Финансов, Внешэкономбанк, частично Центральный Банк. То есть не существует единого органа, который занимался исключительно проблемами долга, хотя подвижки в этом вопросе есть;

-погашению и обслуживанию государственного долга в настоящее время уделяется приоритетное значение;

-правительство стало осознавать проблему предстоящих значительных выплат внешнему долгу в ближайшие годы. Об этом свидетельствует прописанный в бюджете механизм создания финансового резерва, и заявления руководства страны о досрочном погашении обязательств перед кредиторами;

-выдаваемые России кредиты принесли ей мало пользы, но привели увеличению долгового бремени.
...




Список использованной литературы ... 44

1. Бюджетный кодекс РФ №145-ФЗ , М, 2007.
2. Андрианов В. Масштабы внешней задолженности России // Экономист. - 2007. - N 12. - С.51-55.
3. Анисимов А.С. Государственный долг России. - М., 2000. - 143с.
4. Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге // Экономист. - 2003. - N 4. - С.45-48.
5. Данилов Ю.А. Рынки государственного долга: мировые тенденции и российская практика. - М., 2002. - 432с.
6. Покачалова Е.В. Государственный и муниципальный долг: проблемы правового регулирования // Финансовое право. - 2005. - N 1. - С.23-28.
7. Саркисянц А.Г. Система международных долгов. - М., 1999. - 718с.
8. Тосунян Г.А. Банковское дело и банковское законодательство в России / -М.: Дело Лтд -2003.
9. Улюкаев А. Политика в сфере госдолга: 2003-2008 // Экономика России - ХХI век. - 2003. - N 12. - С.12-13.
10. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф.Самсонова. М.: ИНФРА-М, 2004.
11. Хайхадаева О.Д. Государственный долг Российской Федерации: теоретические и исторические аспекты. - СПб., 2000. - 121с.
12. Хейфец Б. Итоги реструктуризации задолженности иностранных государств перед Россией // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2003. - N 8. - С.78-88.
13. Хорошев С. Долги наши внешние... // Финансовый контроль. - 2006. - N 12. - С.46-50.
14. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М., ИНФРА-М, 2003. 343с.
15. Шохин С.О. Об управлении государственным долгом / С.О.Шохин, Э.Х.Махмутова // Финансы. - 2007. - N 12. - С.26-27.


Приложения ... 45
Price: 10 points