Как известно, наиболее эффективной организацией экономики, многими крупными учеными и политиками признается конкурентный рынок. Однако в силу большого числа разнородных социально-экономических факторов совершенная конкуренция не является естественным состоянием рынков. Более того, функционирование ряда отраслей общественного производства на конкурентной основе невозможно или неэффективно, то есть естественной для них становится высокая степень монополизации.
Естественная монополия в промышленном производстве представляет собой случай, когда для общества в целом монополистическая организация производства и реализации продукции экономически более предпочтительна, чем создание конкурирующих между собой предприятий. Основной причиной возникновения и сохранения естественных монополий в сфере производственной деятельности является наличие в ряде отраслей исключительно высокой отдачи от масштаба производства одним предприятием вследствие определенных технологических особенностей.
Отсутствие отработанных механизмов контроля над деятельностью этих отраслей в 1992-1994 гг. привело к взрыву инфляции, а с 1995 г., когда монетарными мерами обращения инфляция стала подавляться, - к быстрому росту неплатежей и сокращению производства в перерабатывающих отраслях. Несмотря на постоянную законотворческую деятельность государственных органов, направленную на создание системы регулирования деятельности естественных монополий, последние до настоящего времени вынуждают своих потребителей оплачивать продукцию по неоправданно высоким ценам и тем самым продолжают удерживать Россию в состоянии глубокого экономического кризиса. Поэтому очевидно, что задача совершенствования механизмов формирования тарифов на продукцию естественных монополий требует немедленного решения.
Таким образом, объектом данной курсовой работы являются естественные монополии, а предметом – их роль в национальном экономическом воспроизводстве России и проблемы государственного регулирования их деятельности.
Целью данной работы является анализ состояния и развития естественных монополий в России (в частности газовой промышленности РФ), методов их регулирования, выявление недостатков этого процесса и внесение предложений по повышению эффективности государственного вмешательства.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: определено понятие естественных монополий и их основные признаки, изучено законодательное регулирование естественных монополий; также было проанализировано состояние газовой промышленности РФ и рассмотрены такие вопросы, как принципы и методы регулирования естественных монополий.
...Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:
- В условиях перехода к рыночным отношениям естественные монополии должны подвергаться жесткому государственному регулированию, иначе они неизбежно будут стремится злоупотреблять своей рыночной властью. При этом, как показывает зарубежный опыт, возникает множество сложных проблем, связанных с обеспечением эффективности государственного регулирования.
- Система государственного регулирования естественных монополий в России на современном этапе развития не способна обеспечить нормальный процесс ценообразования в народном хозяйстве нашей страны. В связи с этим необходимы срочные меры по дальнейшему совершенствованию этой системы.
- Пути дальнейшего совершенствования механизмов государственного регулирования цен на продукцию отраслей-естественных монополий лежат в разумном и постепенном применении мер, сочетающих зарубежный опыт в этой сфере народного хозяйства и требования внутренних российских условий.
Повышение эффективности государственного регулирования цен в отраслях-естественных монополиях - одна из наиболее актуальных задач, стоящих в настоящее время перед руководством Российской Федерации.
Крупные хозяйствующие субъекты, в том числе естественные монополии, обладают высоким уровнем концентрации капитала и, благодаря крупномасштабной вертикальной интеграции процессов производства и реализации, обладают значительными финансовыми и человеческими ресурсами для внедрения инноваций, модернизации основных фондов, а также при честном поведении снижают издержки.
Относительно «Газпрома» можно сделать вывод, что обращение к выработанным западной практикой принципам регулирования естественных монополий при создании концепций реструктуризации «Газпрома» и формирования газового рынка может быть чрезвычайно полезным. Анализируя методы регулирования естественных монополий, мы обнаруживаем, что не менее полезным может оказаться также отечественный опыт планирования. Способы соизмерения затрат и результатов и технологии управления размещением ресурсов, выработанные в практике централизованного хозяйствования, при соответствующей модификации и развитии могут существенно помочь в решении важных вопросов.
...
Напишите нам. Мы онлайн!
